全國供應鏈運營管理中心介紹
全國供應鏈創新與應用體系建設服務平臺市場化運營管理中心（簡稱“全國供應鏈運營管理中心”）成立于2021年8月18日；該中心的設立是為了進一步貫徹落實國辦發〔2017〕84號《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》的指示精神，是為了在十四五期間將我國的供應鏈體系建設成為多鏈融合協同、內外雙循環結合、產供銷平衡發展、內外貿易鏈通、“政產研學用”有機融合、人民共同富裕的全球供應鏈體系。
一、機構背景
（一）全國供應鏈運營管理中心
關于全面開展供應鏈創新與應用體系建設的事宜，早在2017年4月國務院辦公廳就出臺了國辦發〔2017〕84號《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，4年來，由商務部牽頭各部委辦積極配合落實，各省區市政府陸續出臺了本地區的相關文件，全國除個別地區進展遲緩以外，全國供應鏈創新與應用體系建設及試點城市、試點企業和示范工作開展順利，有力地促進了供給側結構性改革和內循環。由于我國人口紅利的消失、產能的過剩以及全球新冠病毒的爆發，供應鏈外循環的體系建設成為重中之重的焦點，為此，全國供應鏈創新與應用體系建設服務平臺市場化運營管理中心應運而生。
該中心主營單位為國倡供應鏈管理有限公司，并依據國務院辦公廳及各部委職能部門出臺的指導文件依法依規全面開展全國供應鏈運營管理、金融服務、服務貿易、服務外包、冷鏈物流、智慧農批、集團采購、直播基地、產業園孵化、全國及自貿區供應鏈業務落地實施及其他相關運營管理服務工作。
(二)國倡供應鏈管理有限公司
國倡供應鏈管理有限公司是全國供應鏈創新與應用體系建設服務平臺的主管企業，在現代供應鏈專家委員會及全國供應鏈管理中心的指導下，依據國務院辦公廳及各部委職能部門出臺的指導性文件依法依規開展全國供應鏈體系建設市場化運營管理工作。公司成立于2021年5月20日，注冊資本金1.3億元，總部位于北京市經濟技術開發區科創十街16號院供應鏈產業園區（北京自貿試驗區高端產業片區亦莊組團），與京東總部、亦莊小米產業園相毗鄰，辦公面積15680平方米。
公司著眼創新現代供應鏈體系建設，帶動上中下游產業協同發展，開展全國供應鏈產業園孵化、金融服務、服務貿易、服務外包、文創產業、自貿區供應鏈業務及其他相關運營管理服務工作，促進內外雙循環，培育堅實的供應鏈基礎服務能力，并為客戶提供個性化綜合供應鏈服務，逐步打造成為國際領先的供應鏈服務平臺管理公司。
目前，公司戰略合作單位有中糧、中儲糧、中華供銷總社、中國銀聯、中石油、中國聯合國采購促進會、中華兒慈會、中關村綠谷產業聯盟、中國公共采購供應商服務中心、永輝商超、新發地、北大荒、首農、北京賽禾、襄陽渤海商貿、華威投資、北京凈鮮、“832”平臺、上海集賢、戎馬生活、河北華都、中國產品質量追溯、中關村統一標識代碼注冊管理中心、全球追溯、光大銀行等。
二、政策依據
1、《商務部辦公廳 財政部辦公廳關于開展供應鏈體系建設工作的通知》（商辦流通發[2017] 337號）文件；
2、《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》（國辦發〔2017〕84號）文件；
3、《商務部等8部門關于開展供應鏈創新與應用試點的通知》（商建函[2018] 142號）文件；
4、《商務部等8部門關于公布全國供應鏈創新與應用試點城市和試點企業名單的通知》（商建函〔2018〕654號）文件；
5、《商務部等8部門關于進一步做好供應鏈創新與應用試點工作的通知 》(商建函〔2020〕111號)文件；
6、《商務部等8單位關于開展全國供應鏈創新與應用示范創建工作的通知》（商流通函〔2021〕113號）文件；
7、以及各部委辦、各省區市出臺的相關文件。
三、中心職能
1、緊緊圍繞國辦發〔2017〕84號文件《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》的指示精神，深入貫徹落實全國供應鏈創新與應用體系建設和鄉村振興戰略，充分發揮現代供應鏈創新管理模式，加快供應鏈創新與應用，促進產業組織方式、商業模式和政府治理方式創新，有效整合優化生產供應與終端消費供應鏈中信息流、物流、資金流。
2、努力推進落實供應鏈全球布局，加強與伙伴國家和地區之間的合作共贏，有利于我國企業更深更廣融入全球供給體系，推進“一帶一路”建設落地，打造全球利益共同體和命運共同體，建立基于供應鏈的全球貿易新規則，有利于提高我國在全球經濟治理中的話語權，保障我國資源能源安全和產業安全，積極構建全球供應鏈體系建設服務平臺。
3、著眼國家應急救援供應保障、戰略物資儲備和退轉軍人群體幫扶，重點打造省、市、縣級供應鏈產業示范園區（基地）、孵化科創中心和退轉軍人服務站（店）。
4、推進供應鏈企業標準化、數字化、信息化建設，轉型升級供應鏈物聯網倉儲、冷鏈、物流配送中心。引導企業產品入駐供應鏈采購交易系統，解決產、供、銷、配補及全過程追溯管理；提供供應鏈政策咨詢、人才培訓及標準化技術服務；積極推動國家供應鏈資金、項目資金、產業基金配套支持。
5、推動供應鏈行業組織建設供應鏈公共服務平臺，加強行業研究、數據統計、標準制修訂和國際交流，提供供應鏈咨詢、人才培訓等服務。加強行業自律，促進行業健康有序發展。加強與國外供應鏈行業組織的交流合作，推動供應鏈專業資質相互認證，促進我國供應鏈發展與國際接軌。
6、積極融入國家鄉村振興戰略的布局，產業興才能鄉村興。在國家鄉村振興局的政策指導下，堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，以“832”平臺為抓手，充分發揮全國供應鏈運營管理中心的優勢，助推鄉村振興全面發展。
7、高質量完成國務院辦公廳、商務部及其他部委安排的各項任務及全國供應鏈創新與應用的服務工作，不忘初心、勤于學習、與時俱進，培育一批供應鏈創新與應用示范企業，建設一批跨行業、跨領域的供應鏈協同、交易和服務示范平臺。
綜述，中國正加快構建新發展格局，國辦發〔2017〕84號文件的指示精神決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。經濟全球化時代，內外循環相互交融，內循環需要開放來提質增效，雙循環需要開放來塑造新優勢。只有推動更高水平開放，才能讓內循環牽引外循環、外循環促進內循環，形成二者的良性循環。構建好全球供應鏈體系建設服務平臺，堅定不移推動高水平開放，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。